Отставка не должна была оставить Звягинцева, бывшего подполковника авиации, без работы. Ведь в его родном маленьком провинциальном городке его уже успели выбрать депутатом. Однако по прибытию новоизбранный представитель народа бесследно исчезает. По его следу идут Виктор Колосов, майор ВВС, и Сергей Опарин, который в свое время отслужил в Афганистане.